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El proyecto de Diálogo prospectivo para reconfigurar la agenda municipal surge como una iniciativa del Equipo de Gobernabilidad Democrática del PNUD y de IDEA Internacional con dos intenciones claras: 1. Promover la discusión de desafíos de política pública como es el caso del municipalismo, ausente en el ámbito público a pesar de la experiencia de 15 años acumulada por este nivel de gobierno; y 2. Poner a prueba una metodología pluralista e innovativa de generación y gestión de conocimiento con una mirada de largo plazo que hemos dividido en 3 fases que se explican con mayor detalle.
Fase 1
Cuestionario a expertos
La primera fase de la metodología de Diálogo prospectivo pretende identificar elementos para una agenda municipal de futuro, construyendo un espacio de confianza entre varios expertos y las instituciones que patrocinan la actividad. Para esto, hemos elaborado un cuestionario con los expertos para que ellos mismos lo respondan en un documento breve. Estos cuestionarios respondidos se convierten en un insumo para el taller de construcción de un documento inicial de la agenda.
Cuatro expertos -Diego Ayo, Gonzalo Colque, Iván Finot y Wilder Molina- respondieron los cuestionarios, un resumen de estas respuestas puede bajarlas aquí.
Estudios empíricos
Los estudios empíricos pueden ser introducidos a lo largo del proceso y pretenden ubicar los otros insumos en el contexto mayor además de introducir nuevos elementos de análisis con información sistematizada. La información empírica introducida en este proceso fue el Indice de Gobernabilidad Municipal y una encuesta a alcaldes y autoridades que puede descargar aquí.
Cuestionario en Internet
El mismo cuestionario que fue elaborado por los expertos y respondido por ellos, se pone en línea y se invita a jóvenes investigadores, analistas, ciudadanía y todos los y las interesados/as a responderlo. En este caso, 278 personas bajaron el cuestionario aunque sólo 17 lo respondieron y enviaron dentro del plazo. Se eligieron a los dos cuestionarios mejor respondidos para darles un premio financiero a cada uno y la posibilidad de participar en todos los debates como especialistas junior.
Los ganadores fueron Rodrigo Quinallata y Román Maquera.
Taller de análisis: construcción de agenda municipal
Una vez respondidos los cuestionarios y seleccionados o incluso facilitados los estudios empíricos, se realiza un taller para identificar temas iniciales de una agenda municipal y además, la relación de esta agenda municipal con el Proyecto de Ley Marco de Autonomías y Descentralización. De esta manera, se establece un norte político de la agenda dentro del contexto de elecciones nacionales, departamentales y municipales.
Fase 2
Taller con asesores
Cuando se tienen un documento breve que resume las diferentes posiciones de los expertos e identifica elementos iniciales de una agenda municipal, se realiza un evento con asesores de los tomadores de decisión, de manera que se debate con ellos también acerca de esta agenda y se la alimenta con nuevos insumos. Esta es una manera de informar con aspectos técnicos las decisiones de política pública.
Fase 3
Taller con analistas, periodistas, actores
Un otro taller o talleres deben estar enfocados a debatir la propuesta de agenda con otros públicos como analistas, periodistas o actores clave. Estos actores forman un segundo nivel de influencia de los tomadores de decisiones de políticas públicas, ya que sus opiniones son reconocidas como válidas en el ámbito de influencia de la autoridad y en la formación del opinión pública.
Foro virtual
Una vez que se ha discutido con algunos grupos y actores, se abre el debate a la ciudadanía en general a través de un foro virtual al que se invita a participar a través de varios medios y redes sociales virtuales. Para esta experiencia se utilizará una lista de correos, un blog, un sitio web, un grupo en facebook y una cuenta en twitter para la convocatoria y se discutirá en un foro de 2 semanas de duración los elementos de la agenda municipal.
Publicación
Finalmente, se recuperará la experiencia en una publicación breve que recoge la experiencia tanto en lo sustancial como en lo metodológico de esta experencia de Diálogo prospectivo para la reconfiguración de la agenda municipal en Bolivia.
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el placer de saber que es útil es nuestro. Como primicia te cuento que este proyecto sigue y vamos a poner más noticias después de las elecciones.
Un saludo cordial!
Saludos Cordiales: Danny Cadario